从某种意义上说，加拿大每年都会增加一座大城市。大量的个人分布在各地，主要是城市中心，但越来越多地人口分布在郊区和偏远的社区。他们来这里工作，学习，创造更好的生活。

这种扩张是历史性的。从7月到9月，加拿大人口增长了约28.5万，增长0.7%，是纽芬兰1949年加入联邦以来的最大增幅。在过去的一年里，新增了70多万人，大致相当于加拿大第七大城市米西索加的人口。

在过去的一年里，加拿大增加了70万人，大致相当于密西索加的人口。人口激增也有其烦恼。

联邦自由党上台后，这一趋势有所上升。自2016年以来，加拿大人口的增长速度几乎是七国集团(G7)成员国的两倍。在很大程度上，这种增长是由移民推动的。

这种推动是刻意的。政策制定者表示，增加移民对推动加拿大经济增长是必要的，特别是对缓解困扰企业部门的劳动力短缺而言。

然而，这是一个伴随着烦恼的人口激增。

七国集团人口增长对比

想想过去一年，只有不到20万套住房竣工。每增加一个家庭就有3.6个新住户，这一比例至少是1991年以来的最高水平。大多数地方的负担能力正在恶化。住房供应和需求之间存在着根本的不匹配，而人口激增加剧了这种差距。

与此同时，加拿大政府正在努力提供基本服务。在人满为患的医院里，手术被取消了。加拿大人连家庭医生都找不到，更不用说那些试图在糟糕的医疗体系中摸索的新手了。资金短缺的城市无法像它们年久失修的基础设施那样快速翻新。

人口增长对比住房完工数量

为了应对负担能力危机，越来越多的人正在逃离城市。包括教师、护士和建筑工人——正是这些人维持着这些城市的运转。

在这种令人担忧的环境下，渥太华踩下了油门。在去年接收了约40.5万永久居民后，联邦政府的目标是在2025年接收50万。这只是移民浪潮的一部分:根据最新统计，有140万居民拥有临时工作或学习许可。

加拿大正面临着复杂的调整。值得注意的是，由于利率上升和盈利能力下降，开发商正在取消或推迟住房项目。正当人们需要更多的住房时，建造的却越来越少。

几位经济学家质疑，在如此多的社会基础设施支柱陷入困境之际，为什么联邦政府要创造更多的服务需求。他们想知道渥太华是否只专注于实现其移民目标，而对如何成功吸收这些新移民计划不足。

Ash Gopalani和他的妻子Sneha Dhakan在等待永久居住权申请的决定多年后，最近搬到了多伦多的西区。

联邦政府表示，解决这些问题的方法很简单:增加移民。政府计划从国外引进更多的医生和护士，以及建造房屋的人。

许多新移民为了被录取已经等了多年。现在，他们面临着几十年来最高的通货膨胀和经济增长放缓。高技能的新人可能会很好地应对这种过渡。但其他人发现，加拿大梦是一个昂贵的命题——也许不是他们想要的。

Ash Gopalani知道多伦多会很贵。只是不知道这么贵。

他和妻子斯尼哈(Sneha)在经历了三年的紧张过程后，于今年9月抵达加拿大。下一个障碍是找公寓。很多时候，房源都在狭窄的地下室里，几乎没有自然光线，或者远离城市中心或公共交通。

Gopalani最终以每月1,800加元的价格，在多伦多租了一套一居室公寓，这是预算内的最高价。他没有预料到的是，这对来自孟买的夫妇在这里没有信用记录，所以要预付6个月的房租——10800加元。现在面临的问题是，他们在找工作时没有足够的资金支持。

多伦多

Gopalani希望为新来者遵循一套熟悉的策略。建立事业。攒钱。然后买一栋房子——最好大一点，能让他们从印度来的家人住上一段时间。但搬到这里的经历让我认清了现实。“我们不知道自己能否负担得起在加拿大的生活，”他说。

租赁市场是移民尝到生活成本危机滋味的起点，在这种危机中，对相对较少的单元的激烈竞争和竞标战导致了价格的上涨。

对Alexiane Sauvaire来说，这是一个粗鲁的觉醒。她认为在多伦多找一套公寓要比在她的家乡巴黎容易。在她抵达后，她沮丧地找了8天，然后搬到了蒙特利尔。

“也许对富人来说，这很容易。但如果你不富有，就不可能在多伦多生活下去，”她说。

越来越多的移民绕过加拿大最大的都市区，在其他地方定居，比如卡尔加里，那里的成本正因需求的涌入而迅速上升。

最近的移民越来越多地绕过多伦多、温哥华和蒙特利尔等大城市，到其他地方定居，尽管最新的人口普查结果显示，仍有微弱多数移民青睐这些地区。然而，由于外来人口的强烈需求，其他城市的房价也在迅速上涨。

根据Rentals.ca网站上的新房源数据，过去一年，卡尔加里的平均租金上涨了18%，至每月1720加元左右。安大略省伦敦上涨26%，哈利法克斯上涨 21%。

从劳动力的角度来看，负担能力危机使企业难以招募和留住重要员工。

加拿大抵押和住房公司（CMHC）副首席经济学家Aled ab Iorwerth在今年夏天的一次电话会议上说:“如果大城市不能控制住住房成本，它们将面临非常重大的经济风险。”“吸引技术工人，甚至是高技能工人到这些城市越来越难，因为他们已经变得负担不起了。”

摆在面前的任务是艰巨的。CMHC说，为了使住房负担能力恢复到2003年和2004年的水平，加拿大需要在2030年之前比预计多建造350万套住房。

今年早些时候，联邦政府公布了数十亿加元的住房新支出，目标是在未来10年将建筑业翻一番。在借款利率上升的情况下，该计划似乎一开始就夭折了。

当然，还有另一个问题:劳动力。在最近的一份报告中，CMHC表示，没有足够的熟练劳动者来建造迫切需要的房屋。

房地产公司Urbanation总裁Shaun Hildebrand表示:“即使在更理想的情况下，我认为我们也没有能力以与目前人口增长需求相匹配的速度建设房屋。”

移民律师们直率地传达了一个信息:移民申请系统一团糟。这种混乱局面主要是在渥太华造成的。

截至10月31日，加拿大移民、难民和公民事务部(联邦移民部)的库存中约有220万份申请。其中约有120万份处于积压状态，这意味着它们在系统中的时间超过了处理服务标准。这远远高于新冠疫情之前的水平。

“这个体系正在分崩离析。在我从业的20年里，我从未见过这样的情况，”多伦多移民顾问克里·莫里托(Kerry Molitor)说。

由于新冠疫情的挑战，联邦政府在2020年未能达到移民目标，希望出现反弹。通过各种决定，邀请了成千上万已经在加拿大的人申请永久居留权。申请数量的激增让官员不堪重负，在办公室关闭和转向远程工作的情况下，官员难以有效处理文件。

11月25日，Ash Gopalani在多伦多的帕克代尔社区。

在某些情况下，申请人要等上好几年才能得到一个决定。Gopalani和他的妻子于2019年秋天申请了永久居留权。他们希望在几个月内获得批准，这在他们的移民潮中是典型的结果。直到2022年7月，它们才获得批准。

他说:“对于人们所经历的这种转变，移民制度本可以更敏感、更善解人意，但却没有发生。”

由于积压的申请，像Gopalani这样的申请者已经把自己的生活搁置了多年。还有一些人在加拿大工作，但他们的签证许可即将到期，这让他们的未来计划充满了疑问。在加拿大的经济移民计分制度中，这些人通常会稳扎稳打地获得批准，但现在却陷入了官僚主义的噩梦。

滑铁卢大学(University of Waterloo)经济学教授米卡尔·斯库特路德(Mikal Skuterud)说，“有很多非常优秀、有素质的人，但他们没有得到邀请。”“现在这些人离开后会发生什么?”他们说，‘管它呢，我要回我的国家或美国或任何地方。“现在你失去了所有的有才华的人才。这完全不是这个过程应该有的样子。”

滑铁卢大学(University of Waterloo)经济学教授Mikal Skuterud

尽管有行政上的麻烦，加拿大今年仍有望迎来43.1万永久居民，完全符合目标。问题是，有才华的人正在从裂缝中溜走，而移民体系正在受到公众舆论的打击。

多伦多的移民律师列夫·阿布拉莫维奇(Lev Abramovich)说，“积压、延误和缺乏透明度给人们带来了巨大的心理创伤。”“我认为IRCC的官僚和政客们不明白这造成了多大的痛苦。”

尽管渥太华一直在谈论瞄准最优秀和最聪明的人才，但联邦政府也允许更多廉价的外国劳动力进入加拿大。今年早些时候，它彻底改革了临时外籍工人(TFW)计划，主要是为了让雇主能够获得更多的低工资劳动力。

与此同时，高校正在增加招收外国学生，这些学生大多不需要工作许可。越来越多的学生开始找工作，为他们的永久居民申请加分。

截至2021年底，约有140万人拥有临时工作或学习许可，比2015年增加了85%。在短短6年里增加了64万人——大约相当于温哥华人口。

在加拿大的学习许可持有者人数增长

虽然渥太华有接纳永久居民的目标，但没有针对其他移民的此类指南。在学生问题上，联邦政府基本上把这一责任交给了高等教育机构，这些机构倾向于通过招收更多支付高昂学费的外国学生来增加收入。

IRCC的发言人Rémi Larivière在一份声明中表示:“任何一年获得留学许可的外国人数量都是基于需求，而不是预先确定的目标。”

一个极端的例子:卡普顿大学（Cape Breton University）。大西洋大学协会(Association of Atlantic Universities)的初步调查数据显示，今年秋季该校有近4000名全日制学生持有学习签证，较去年大幅增长68%。CBU大约四分之三的全日制学生来自国外。这为新斯科舍悉尼(人口3.1万)的服务业注入了大量新需求。

大二学生古尔米特·辛格(gurmet Singh)正试图帮助人们过渡。他是一个为即将入学的学生核实租房清单的志愿者组织的一员。该组织平均每天会收到三个查看潜在住宅的请求。Singh查看这些房源，看看它们是否适合居住以及它们是否存在。

Singh说，欺诈性上市相当常见;该组织每隔几天就会发现一个骗局。“我们觉得帮助国际学生是我们的道德责任，”他说。

在当地媒体上，CBU学生抱怨说，该校两年制学士学位后商科课程的大部分课程都是在一个意想不到的地点举行的:校园外的Cineplex Inc.电影院。商科课程在外国学生中很受欢迎。

加拿大移民部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）

增加移民是本届联邦自由党的指导原则。该党一次又一次地将移民描述为人口老龄化的解药，帮助增加劳动力市场参与者的数量，进而促进经济增长。

“移民不仅对我们的经济有好处，而且是必要的。”移民部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）在最近的一次新闻发布会上对记者说。

事实要复杂得多。大量经济文献表明，移民对衡量生活水平的流行指标——人均国内生产总值(GDP)几乎没有影响。此外，尽管新移民比现有居民年轻，但吸收的人口太少，不足以抵消人口老龄化浪潮带来的影响。

这并不意味着移民对经济不利。但它也不是助燃剂。

英属哥伦比亚大学(University of British Columbia)经济学教授戴维·格林(David Green)说，“通常，人们提出的论点似乎很明显，移民会带来经济增长。”“如果你看看数字就知道了。”

英属哥伦比亚大学(University of British Columbia)经济学教授David Green

最近，渥太华表示，各种政策变化——包括扩大TFW项目和允许外国高等教育学生工作更长时间——旨在缓解劳动力短缺。这导致一些经济学家指责联邦政府屈从于企业的压力，让低工资的外国劳动力涌入就业市场，而不是迫使企业提高工资或进行投资。

“大量证据表明，在劳动力市场吃紧之际，督促雇主承担责任是刺激创新、自动化和生产率的最佳方式。这些是你在一个经济体中想要的东西，”智库未来工作中心(Centre for Future Work)负责人吉姆•斯坦福(Jim Stanford)表示。

“如果你对雇主说，‘别担心，我们会让你们引进一些廉价的临时移民来解决你们的问题’，你只是在消除实现更高效经济所需的压力。”

考虑到加拿大社会基础设施的脆弱状况，以及实现这一目标的经济合理性值得怀疑，Green教授质疑在2025年接纳50万永久居民的必要性。

“我看不出这里有什么计划，”他说。他说:“在我们似乎正在步入衰退、我们的房地产市场和医疗保健系统正在超负荷运转的时候，你真的想要每年增加50万人吗?这是一个应该进行的讨论。”

加拿大的学院和大学正在增加招收外国学生，这些学生大多不需要工作许可。反过来，这些学生工作，为他们的永久居民申请加分。

总的来说，调查显示加拿大人欢迎移民。环境调查研究所(Environics Institute for Survey Research)最近进行的一项民意调查发现，近七成受访者支持目前的移民水平，这一比例大约是上世纪70年代末的两倍。绝大多数受访者(85%)同意，移民对经济有积极作用，这一观点几十年来一直很流行。

但Green教授建议，我们不应该认为这是理所当然的。如果这个国家努力融入新移民，那么也许加拿大人会开始用怀疑的眼光看待他们。“在我看来，这在政治上很危险，”他说。

就目前而言，这是一个令人担忧的问题。但塔努什里·霍尔克(Tanushree Holker)和尼尚特·卡利亚(Nishant Kalia)的经历并非如此，他们于2019年夏天从新德里搬到了多伦多。他们对加拿大是个好客的国家的期望已经落空了。

“那种认为加拿大是一个张开双臂接纳移民的国家的看法，当你来到这里，就会变得真实，”Holker说。

Nishant Kalia和Tanushree Kalia这对夫妻在位于阿尔伯塔省卡尔加里的家中经营着YouTube频道

这对夫妇在YouTube上分享了他们的加拿大之旅;他们的频道“在北方”(In The North)拥有近10万订阅者，他们向订阅者传授从买车到如何应对复杂的移民制度等各种知识。Kalia在疫情早期被解雇后开始了该频道。从那以后，他在人力资源领域开创了自己的事业，而他的妻子则在六大银行之一工作。

在最近的视频中，他们记录了一个重大的生活变化:他们搬到了卡尔加里。这样一来，他们就可以在一套同样大小的出租公寓上每月节省350加元，而且他们预计能在6到9个月内买房。尽管有许多财务问题，但他们的加拿大梦正在计划中。

Kalia在一段视频中说，“我们去了阿尔伯塔之后，我们意识到，在加拿大，除了多伦多和温哥华，其实还有另一种生活。”“令我们惊讶的是，卡尔加里比我们预期的要好得多。”