加拿大刚刚发布了2023-2025年移民水平计划。加拿大的目标是在2023年迎接46.5万新移民。到2024年，新移民的目标将增至48.5万。2025年将进一步增加到50万新移民。

加拿大在2021年迎接了超过40.5万名移民，打破了历史移民纪录，今年预计将迎接近43.2万名移民。

移民水平计划是加拿大每年欢迎移民人数的指南。加拿大的移民目标包括发展经济，让家庭团聚，为逃离国外困境的难民提供庇护。

Express Entry和PNP目标人数将会上升

大多数新的永久居民通过经济阶层计划移民，如快速入境（Express Entry）系统内的计划或通过省级提名计划(PNPs)。快速入境签证(主要申请人、配偶及受养人)的目标将会上升如下:

• 82,880（2023年）

• 109,020（2024年）

• 114,000（2025年）

PNP将继续保持加拿大经济阶层移民的领先接纳计划，目标也将增加到:

• 105,500（2023年）

• 110,000（2024年）

• 117,500（2025年）

更高的父母团聚移民项目目标

IRCC还负责使家庭团聚。在经济舱项目之后，家庭舱的资助是移民水平计划制定的第二大永久居留类别。在家庭类移民项目中，申请人由配偶、伴侣、子女或其他家庭成员担保获得永久居留权。

加拿大将继续根据配偶、伴侣和子女方案每年欢迎约8万名新移民。

2023年，父母团聚移民项目的目标将增至28500人，2024年将增至34000人，2025年将增至36000人。

难民和人道主义类目标下降

难民和人道主义阶层的移民在移民水平计划下也有分配。加拿大长期以来以向逃离本国不安全局势的流离失所者提供庇护而闻名。

加拿大目前的人道主义目标很高，因为它正在努力完成几项运动，例如欢迎来自阿富汗的约4万名难民。

在2023年和2024年，难民级别的总目标将分别为7.6万多一点，在2025年下降到72750人以内。

人道主义级别的目标也一样，从2023年的近1.6万人下降到2025年的8000人。

加拿大的移民策略

加拿大目前的移民战略在20世纪80年代开始形成。当时，政府的着眼点并不那么长远，往往是根据当时的经济状况来制定移民目标。

1984年，加拿大只接纳了不到9万名移民。进入20世纪90年代，保守党领导下的加拿大政府意识到劳动力短缺迫在眉睫，并在8年内将移民目标提高到25万新的永久居民。

接下来的自由党政府建立在这些目标的基础上，但由于经济衰退，也开始更多地强调邀请新来者，更多的经济阶层移民，减少加拿大的家庭和人道主义阶层的份额。

2015年自由党政府上台之前，加拿大每年接收约26万移民。目标增至30万人，随后在2020年2019新冠病毒病大流行爆发前增至34万人。

2020年边境关闭和其他旅行限制使IRCC难以处理申请。尽管如此，加拿大还是超过了2021年的移民目标，并打破了一年内邀请永久居民最多的纪录，达到40.5万人。这些目标是通过加拿大经验类和省级提名计划(PNPs)大量分配名额实现的。

加拿大目前正处于一个独特的时期，劳动力短缺，同时有近100万个职位空缺。这两个因素都是加拿大不断增长的移民目标的驱动因素。

加拿大每名妇女1.4个孩子的低出生率进一步影响了劳动力短缺，这是全球最低的出生率之一。由于人口自然增长缓慢(每年的出生人数仍然超过死亡人数)，移民将很快成为加拿大人口和劳动力能够增长的唯一途径。还需要新移民来维持强大的税基，这是加拿大努力提供教育和保健等基本服务的一个关键因素。

加拿大是世界上人口最老龄化的国家之一。到2030年，大约有900万人，即近四分之一的加拿大人口将达到退休年龄。这将在所有经济部门造成劳动者的紧急短缺。

根据加拿大主要的移民法《移民与难民保护法》(IRPA)，政府必须在每年11月1日前公布移民水平计划。然而，2022-2024年的移民水平计划是2022年宣布的第二次，第一次是在2021年9月20日最近一次联邦选举后的2月，导致2021年的宣布被推迟。